10年前,云锡马矿公司,一个经历4次资源危机,靠云锡集团每年补贴费用1000多万元维持生存、濒临解体的亏损企业,以坚定的发展信念和锐意进取的改革创新精神,抓住深化国企改革的发展机遇,解放思想、大胆探索,勇于创新,走出了一条成功之路,获得了新生,成为云锡困难企业通过改制重组、资源整合走出困境的成功典范。
马矿公司的前身是云锡个旧采选厂,1999年,在云锡股份公司上市时,优良资产和经营主体剥离到云锡股份公司后,留下了生活后勤服务和几个集体企业,成为退休人员多、老弱病残多、困难人员多和无劳动对象、无主业支撑、人才资源少的“三多、两无、一少”的亏损困难企业,云锡集团平均每年要补贴费用1071万元。
2002年以来,个旧采选厂坚持发展第一要务,抓住云南省深化国企改革的有利时机,按照云锡跨越式发展的目标要求,在困境中求创新、求突破、求生存、谋发展。并针对个旧采选厂体制不新,机制不活,人、财、物等生产要素得不到有效发挥等制约企业发展的突出问题,科学谋划企业发展。2003年6月,云锡个旧采选厂第一次党代会确立了“一重组、二突破、三创新、四加强、五实现”的五年发展目标。一重组:以产权制度改革为突破口,通过对全民、集体结构调整,进行资产和人员的重组整合,改制成为自负盈亏、自我发展的现代企业制度的有限责任公司。二突出:突破陈旧的“等、靠、要”观念;突破传统的管理模式。三创新:体制创新,打破现有的全民集体体制,建立现代企业制度;机制创新,形成岗位靠竞争,收入靠贡献的灵活激励机制;制度创新,按现代企业制度要求管理运作新的企业。四加强:加强领导班子建设,形成团结统一、务实创新的领导集体;形成生产经营和改革发展的先锋群体;加强队伍建设,形成适应市场经济需要、支撑企业发展的主体;加强党风廉政建设,造就一支廉洁从业,务实创新的干部队伍。五实现:实现费用逐年递减;实现企业资源最佳配置;实现企业优势的最大发挥,实现企业效益最大化;实现员工收入逐年递增。
2003年9月,云锡个旧采选厂打破全民、集体界限,与所属集体企业———云锡马矿大凹塘采选厂、个旧富源矿建公司重组,成立了马拉格矿业有限责任公司。
在新的企业制度下,马矿公司推进“三项”制度改革,调整生产组织结构,发挥人员、资产、技术集中管理等优势,推进以矿业为主的经济发展。同时,加大地质找矿力度,扩大采选生产;发展循环经济和相关产业发展;抢抓云南省锡行业整合的有利时机,主动请缨,积极参与云南省锡行业整合工作。通过艰辛努力,2004年4月成功整合梁河锡矿,重组成立云锡梁河矿业有限责任公司,改革形成了新的经济支撑和发展合力。2004年,改革发展取得显著成效,实现改制当盈利515万元的好成绩,甩掉了亏损单位的帽子,结束了靠集团公司补贴过日子的历史,企业实现了由工厂制向现代企业制度的转变;费用单位向实体经营单位的转变,提前实现了第一次党代会提出的发展目标。
2005年底,马矿公司“十一五”发展规划提出:到2010年,完成有色金属产品产量3000吨,销售收入2个亿,职工收入超2万的“322”发展目标。
“十一五”以来,马矿公司围绕“十一五”目标,按照科学发展观的要求,加大地质找矿,推进新区重点工程建设,制定优惠政策,加大矿山资源开发和综合利用,鼓励开采低品位矿石;利用掘进废石,发挥区位优势,发展循环经济,扩大碎石建材生产;发挥品牌、管理、技术等优势,做强做大建筑、掘进、商贸、运输、茶业等相关产业。经过不懈努力,马矿公司连年提前和超额完成生产经营任务。梁河公司通过选矿厂技改和矿山提能改造,实现了“一年小变样,两年大变样,三年创一流”的目标。选矿能力由原来的200吨/日,提高到500吨/日,矿山生产能力达到日产400吨,成为云南德宏州一流企业和学习的榜样。2008年,马矿公司完成有色金属产品产量3312吨,销售收入30220万元,职工人均年收入26007元。提前两年实现了“十一五”目标。产品产量、销售收入、职工收入分别比1999年增长5.57倍、26.28倍和4.2倍。
10年来,越是困难,马矿公司党委越是注重和加强党的建设,在困境中依靠各级党组织发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为职工群众排忧解难,在最困难的时候,在职工思想徘徊的关键时候,党组织成为职工群众的引路人、贴心人、主心骨。在任何困难和挑战面前,马矿人始终思想不乱,队伍不散、人心思进。始终发挥底蕴深厚的企业文化,战胜困难和挑战。特别是在腾冲、梁河滇西锡行业整合工作中,党员干部冲锋陷阵,舍小家为大家,抛家离子,远离家乡,在艰苦的环境中为企业发展无私奉献。在百丈井下、在生产车间,在管理岗位,广大党员干部带领职工群众,迎难而上,攻坚克难。在艰苦卓绝的改革发展中,培养和锻炼了一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献和敢打硬仗、善打硬仗的干部职工队伍。涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员,马矿选冶厂被评为“全国优秀职工小家”、梁河公司获省“模范职工之家”,董诗灿、卢琪被分别评为云南省劳动模范和职工职业道德先进个人。
面对金融危机影响和冲击,马矿公司认真贯彻落实云锡集团应对金融重大决策部署,大力实施低成本战略。两级班子和广大党员干部深入学习实践科学发展观,把“保增长、渡难关、上水平、惠职工、谋发展”作为实践实践活动的主要任务,在实践中创新发展理念、转变发展方式,破解发展难题,把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志,谋划发展的正确思路、领导科学发展的实际能力,促进发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动。形成了新的发展战略和发展思路,在“降本增效、控亏增盈攻坚战”中迎难而上,攻坚克难,经受住了金融危机的严峻考验,遏制了生产经营持续下滑的势头,8月扭亏为盈,盈利55万元,比集团公司全年计划亏损3000万元减亏3055万元。后3个月,马矿公司坚定发展信心,乘势而上,强化成本倒逼,推进管理创新,全力实现扭亏增盈目标。
中国有色金属报10月13日第七版